在3月6日上午舉行的上海代表團(tuán)全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)上海公司黨委書記、董事長(zhǎng)陳力說(shuō)，今年中移動(dòng)將全面完成工信部5G產(chǎn)品研發(fā)規(guī)模試驗(yàn)，完成5G多場(chǎng)景的端到端功能及組網(wǎng)性能驗(yàn)證，推動(dòng)主城區(qū)、郊區(qū)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域、垂直行業(yè)應(yīng)用區(qū)域的5G連片覆蓋，并計(jì)劃于3月底前與虹口區(qū)聯(lián)合打造第一個(gè)“雙千兆”示范區(qū)域。

　　5G能夠提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級(jí)的傳輸時(shí)延和千億級(jí)的連接能力，是帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新的一種新生態(tài)能力，也是釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能的重要突破口。

　　從國(guó)家戰(zhàn)略看，安全泛在、靈活智能的5G網(wǎng)絡(luò)，將為跨領(lǐng)域、全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)深度融合提供堅(jiān)實(shí)支撐。5G作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，也是加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。

　　陳力說(shuō)：“我們應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇，積極創(chuàng)新，大膽探索，在上海推進(jìn)5G創(chuàng)新應(yīng)用示范，服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略?！?/p>

　　2019年是5G預(yù)商用之年，而上海，目前是唯一一個(gè)同時(shí)被三大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行首批5G布局的“戰(zhàn)略要塞”。在2018年首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間，已經(jīng)成功撥通了首個(gè)基于5G網(wǎng)絡(luò)和千兆家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)的視頻通話。目前，上海移動(dòng)也已先后實(shí)現(xiàn)了北外灘全球首次5G無(wú)人機(jī)360度全景直播、全國(guó)首例跨省5G視頻通話、上海市“兩會(huì)”首次5G直播連線、啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)5G火車站。

　　2018年，上海市政府牽頭組建長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室，發(fā)布《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，并簽訂了《5G先試先用推動(dòng)長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》?！渡虾Ｊ型七M(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》提出，到2020年底，上海將規(guī)模部署1萬(wàn)個(gè)5G基站，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接入能力達(dá)到1Gbps，用戶感知速率達(dá)到500Mbps。

　　不過(guò)，由于當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，5G發(fā)展同樣面臨各種困難、挑戰(zhàn)和不確定因素。因此，要加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的法制建設(shè)，盡快建設(shè)好5G網(wǎng)絡(luò)。

　　5G作為新一代網(wǎng)絡(luò)，對(duì)機(jī)房、站址、天面、供電、管道等基礎(chǔ)資源需求較大，但目前，全國(guó)還沒有通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的法律法規(guī)。在實(shí)踐中，由于法定的建筑規(guī)劃中缺少通信規(guī)劃，造成通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)困難，居民、商務(wù)樓宇的通信設(shè)施因各種原因被隨意拆除，導(dǎo)致站址無(wú)法穩(wěn)定存續(xù)?！敖ㄗh從立法層面確立其社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，納入城市統(tǒng)一規(guī)劃，預(yù)留資源。建議住建、交通等政府部門和電力、管線、公共場(chǎng)所管理單位為5G的電源擴(kuò)容、管線改造、站址協(xié)調(diào)等予以支持?！?/p>

　　此外，應(yīng)營(yíng)造多方參與環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，盡快形成5G應(yīng)用成果。

　　5G改變社會(huì)的關(guān)鍵在于應(yīng)用，上海正對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，建成全國(guó)乃至全球5G網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用先試先用的地區(qū)之一。陳力建議，在國(guó)家5G牌照正式發(fā)放之前，鼓勵(lì)上海等重點(diǎn)區(qū)域先試先用。以區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)商等為引領(lǐng)，加強(qiáng)終端廠商、傳統(tǒng)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等各龍頭企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈布局，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集群式發(fā)展，探索更有效的合作模式和機(jī)制。

　　陳力說(shuō)：“中移動(dòng)上海將以“長(zhǎng)三角5G創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”和“上海5G創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”為平臺(tái)，攜手上海鐵路局、上海汽車城、振華集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等，加快5G垂直行業(yè)跨界融合，積極探索5G應(yīng)用產(chǎn)品及模式創(chuàng)新。”

　　陳力建議：“要加快制定5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，確定車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等5G重點(diǎn)應(yīng)用方向，完成典型融合應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)、規(guī)模組網(wǎng)試驗(yàn)和應(yīng)用示范?！?/p>